原文來源 https://www.lanacion.com.ar/politica/el-discurso-completo-de-javier-milei-nid02032025/
本文經過 AI 翻譯整理

這次演講是米雷伊總統依照憲法規定，在國會常會開始時發表的年度國情報告，並藉此機會闡述其政府的施政成果、目標和未來立法議程

哈維爾·米萊的完整演講，於 3 月 1 日星期六在常規會議開幕式上發表講話；他說了什麼，又引起了哪些爭議

2025 年立法會議開幕式總統完整演講

3 月 1 日星期六，哈維爾·米萊在國會發表了傳統的常規會議開幕演講。總統在大多數政治人物、記者、法官和大使面前宣讀了講稿。儀式持續了一個多小時，並引發了多項爭議。其中最受關注的是對阿克塞爾·基西洛夫政府在安全問題上的指控、對某些法律（如租賃法）的提及，以及針對眾議員法昆多·馬內斯的言論，以及聖地亞哥·卡普托與該議員之間的交鋒。

哈維爾·米萊的完整演講

國會參眾兩院議員、各省省長、最高法院大法官、各國大使、尊敬的國家內閣成員，以及所有在家中收聽的阿根廷人民，晚安。

今天，我們齊聚於此，正如國家憲法第 99 條所規定，向各位報告國家狀況，並開啟新的立法年度。我必須說，回顧我們第一次關於國家狀況的演講，毫無疑問，我們可以肯定地說，今天的國家與僅僅一年前相比，已經發生了根本性的變化。但在總結新政府執政第一年的情況之前，我想先作一個簡短的反思。

可能，阿根廷社會是現代歷史上最熟悉政治挫敗感的社會之一。為了用一個具體的數字來概括這個想法，我們是一個在 1974 年至 2023 年底之間貧困人口增加了 10 倍的國家。為了讓大家有個概念，從 70 年代到現在，世界貧困率從 50% 下降到 10%；而我們卻從 5% 上升到 50%，這完全是政治權貴造成的荒謬現象。

這意味著，大多數阿根廷人在他們一生的大部分時間裡，唯一的經歷就是購買力不斷下降，一段漫長的痛苦過程，中間穿插著短暫的增長，但很快就被殘酷的現實擊垮。在經歷了數十年這種不斷貧困化的惡性循環之後，對於絕大多數人來說，衰落自然會被視為一種致命且無法避免的境況，或者是一種令人痛苦地習慣的慢性疾病。

由於不可持續的經濟計畫和無數未兌現的承諾，每一次新的政治嘗試都帶來了比以往更多的挫敗感。因此，人們談論阿根廷的政治週期性情緒波動：我們對改變抱有希望，遭遇挫折，感到失望，然後這個週期再次開始，前功盡棄。請放心，我們不會重蹈覆轍。你們將在自由中成長。

我們經常聽到「別抱幻想，那是徒勞的」或「阿根廷永遠會讓人失望」，這並非偶然。最近的選舉中，第一位自由至上主義總統，一個體制外的徹底局外人獲勝，這也並非偶然。如果傳統政治人物改善了我們的生活，這種情況絕不會發生。一百年來，阿根廷像旋轉木馬一樣在下降的軌道上原地打轉，每一次旋轉都在侵蝕其經濟、信譽及其公民的生活品質。

我們所有擺脫困境的嘗試都失敗了，為什麼？答案很簡單：因為每一次都從錯誤的診斷開始。從來沒有人質疑旋轉木馬轉動的核心：無所不在的國家這隻看不見的手。我們歷史上所有虛假的二元對立——農業或工業、便宜或昂貴的美元、庇隆主義或反庇隆主義——都掩蓋了同樣的常數；而政治始終竭盡全力地捍衛國家，將公共行政視為可以被征服的戰利品。這才是真正的權貴模式。

那麼，如果我們只是換了廚師，而不是改變食譜，我們又怎麼能期待不同的結果呢？我們的食譜清晰簡潔：我們來就是要打破這個旋轉木馬，拿掉獎品機上的把手，並透過深刻的改革，直擊我們弊病的根源，從而描繪出一個向前發展的進步前景。

為此，我們勇敢地承擔責任，決心解決根本問題。因此，我們致力於恢復經濟理性，縮減國家規模，將自由歸還社會，重建法治，並消除政治多年來累積的特權。透過這種方式，我們從繼承了 15 個百分點的綜合財政赤字——包括國庫和中央銀行——到在我們執政的第一年實現財政盈餘，擺脫了違約的風險。這是過去 123 年來從未發生過的事情。

在實施財政紀律的同時，我們也對貨幣發行踩了急煞車。由於這兩個錨定因素，我們以前所未有的方式降低了通貨膨脹，甚至比過去阿根廷歷史上最成功的穩定計畫——比索兌換美元計畫——的速度還要快。

今天，我們可以毫無疑問地自豪地說，我們的經濟計畫是迄今為止最成功的。僅舉數字為例：我們上任時的批發物價指數年化率高達 17000%，而最近一次記錄的年化率為 19%。我們在沒有像 Bonex 計畫那樣的沒收、沒有價格管制、沒有固定匯率以及進行了關稅調整的情況下實現了這一點。這是阿根廷從未做過的事情。

由於我們剝奪了政治隨意調整價格的權力，我們成功解決了關鍵部門（如燃料）的供應短缺問題，並糾正了前任政府留下的巨大的相對價格問題。我們上任時有近 20 種不同的匯率，官方匯率和自由市場匯率之間的差距一度達到 200%。今天，這個差距已降至 15% 以下。

我們從一個分期付款已經消失的經濟體，轉變為一個存在 30 年期抵押貸款的經濟體。也就是說，我們從談論惡性通貨膨脹轉變為談論長期穩定。在此過程中，我們取消和降低了各種稅收和關稅、鑄幣稅（即透過發行貨幣來為赤字融資，這導致通貨膨脹並奪走了阿根廷人 15 個百分點的 GDP）、國家稅、農牧業出口預扣稅（永久性地針對區域經濟，暫時性地針對傳統產品，但遲早我們會完全取消這些稅收）。

我們還取消了不動產移轉稅，更新了自營業者所得稅的起徵點，更新了單一稅制的金額，降低了個人財產稅，並進行了歷史上最成功的資金回流計畫，儘管那些預言家說這將會失敗。

此外，我們降低了大量進口商品的關稅，取消了汽車買賣的國內稅，並降低了電動和混合動力汽車的進口關稅。所有這些的結果是，2024 年的經濟，以年底對年底的年增率計算，不僅沒有下降，反而增長了約 5%。這與那些預言失敗的預言家的所有預測相反，他們預測經濟活動將會垂直下降，我們將無法恢復。這很有趣，因為任何其他調整幅度只有一半的經驗，都會導致 GDP 下降 10% 到 15%。

因此，當我們開始進行調整時，他們說這是根本不可能的；他們甚至說我們在 2024 年都無法實現哪怕一個百分點的調整。而在執政的第一個月，由於我們擁有像經濟部長路易斯·「多多」·卡普托這樣一位傑出的部長，我們在執政的第一個月就實現了財政平衡。

之後，他們說這是暫時的，我們無法維持下去。而當幾個月過去，他們看到財政平衡仍在持續時，他們又開始說即使這樣我們也無法降低通貨膨脹，通貨膨脹會停留在 30%；然後降下來了；會停留在 20%；然後又降下來了；會停留在 8%；然後又降下來了；會停留在 4%；然後又降下來了。我們仍在繼續降低通貨膨脹。

因此，當通貨膨脹顯然已經進入下降通道時，他們又開始指責我們是蹩腳的凱因斯主義，說我們將會沉淪，經濟活動將會崩潰，貧困將會爆發。對於你們這些國內外的凱因斯主義者來說，這真是個壞消息，因為不僅如此；經季節性因素調整後的經濟活動，12 月對 12 月的數據，最終上升了 4.8%；未經季節性調整的數據為 5.5%；自 4 月以來，經濟一直在增長，而你們這些凱因斯主義者卻一直在哭泣。

當他們談論無休止的下跌，談論 L 形和耐吉的平緩勾形時……結果卻是 V 形反彈，儘管這讓勝利陣線的人們感到痛苦，我不知道他們現在叫什麼，為白銀聯盟，我不知道。

總之，我們的調整計畫是擴張性的。之所以是擴張性的，是因為正如我們在競選期間所說的那樣，絕大部分的調整都落在公共部門身上，而不是私人部門身上。我們透過消除財政赤字，將近 15 個百分點的 GDP 返還給了私人部門；此外，由於 2023 年 12 月至 2024 年 12 月期間的經濟增長，我們又返還了額外的 5 個百分點。其結果是，我們觀察到，托爾夸托·迪特拉大學按月衡量的貧困率（其方法論與 UCA 和人力資本部或 INDEC 的 CEDLAS 相似），以半年為頻率，從 56% 下降到 33%，換算成人口數量，就是 1000 萬人脫離了貧困線。

總之，調整政治不僅不會導致衰退，反而會促進擴張，並消除貧困。你們想終結貧困嗎？那就終結政治的腐敗吧。貧困率的下降是由通貨膨脹的降低、實際工資和退休金的持續增長，以及實際意義上的普遍兒童津貼和食物計畫的增加所推動的，因為對我們來說，阿根廷的重建必須讓所有人參與進來，是認真的，而不是口頭上的。

因為儘管需要社會援助是一種悲劇，但有必要指出，那些幾十年來被邊緣化的人是體制的受害者，而不是加害者。因此，調整的壓力落在，並將繼續落在權貴身上，而不是最脆弱的群體身上。但所有這些經濟上的成功都不是偶然的，而是阿根廷從班上最差的學生變成了領頭羊的結果。事實上，阿根廷今天仍然是世界上僅有的五個享有財政盈餘的國家之一。

這也解釋了為什麼電視黃金時段的歷史性波動並沒有導致經濟上的劇烈震盪，這讓那些心胸狹隘的政客和粗魯的人感到失望。當計畫的基本面保持不變時，短期波動的噪音不過如此：只是噪音而已。同時，我們決心徹底縮減國家規模。因此，我們關閉了行政部門 200 多個職能重複或過時的部門，並解僱了 4 萬多名公務員，他們的薪水加重了已經不堪重負的私人部門的負擔。為了讓大家看到當前國家機器的荒謬以及他們為了欺騙阿根廷人民所做的可憎之事，我舉一個我們眾多例子中的一個，例如，旅行社的例子。我們有旅行社管理局。此外，我們還有旅行社管理局的監管局，而且我們還有旅行社管理局的註冊局。這簡直是個醜聞。所有這些都是為了讓政治權貴從善良的阿根廷人民手中騙取錢財。

我們還取消了數十個政治隨意使用的信託基金。我們取消了像 INCAA、INADI、婦女部和 Télam 這樣的激進組織的資金來源，並使那些長期虧損的激進組織的旗艦企業，如阿根廷航空、AySA、Intercargo 和 ENARSA 等，重新實現盈利。同時，我們開始為所有國有企業的私有化邁出第一步，因為我們認為國家不應該取代企業家。

哈維爾·米萊就安全問題向阿克塞爾·基西洛夫發出挑戰
此外，我們取消了公共工程——這是政治上最大的腐敗行為之一。在這裡，我也想澄清政治對人民的最大謬論和謊言之一，當他們說公共工程創造就業機會的謊言時。我要告訴善良的阿根廷人民，那是假的。那是假的，因為公共工程必須要融資，而融資來自稅收，無論是顯性稅收還是透過貨幣發行導致的通貨膨脹稅，或是債務，這種不道德的行為會懲罰後代。因此，當公共工程獲得融資時，其他部門的需求能力就會被剝奪，而公共工程創造的就業機會，是從經濟的其他領域摧毀的就業機會。在那些人們真正想花錢的領域，而不是國家強加的、只對執行者有利而對善良的阿根廷人民毫無益處的事情。因此，我希望至少在公開辯論中，在這一點明確之後，我們能夠根除公共工程不會創造就業機會的謊言，公共工程創造的是稅收。

我們也徹底取消了官方廣告，這是權貴用來進行政治操作並在媒體上散播謊言的工具。我們是唯一取消官方廣告的政府；我們不需要賄賂媒體，我們有成就，我們不需要那些由公款支付的說謊記者。

我們剝奪了國家一些荒謬的權力，這些權力本就不應該授予國家。在我們執政的第一年，透過第 70/23 號緊急法令、基礎法案以及歷史上最大的放鬆管制進程，我們集中並完成了約 1700 項結構性改革，消除了那些限制商業和經濟自由、阻礙我們國家偉大生產引擎——私營部門——發展的法規。在這裡，我也想舉一個例子，我的那位傑出而卓越的部長，放鬆管制部長費德里科·斯圖爾策內格博士。事實上，鑑於一部分政治人物的習慣，我們決定以紙張的重量來舉例說明。例如，就水果的放鬆管制而言，我們原有的法規重達 1600 克。今天，在費德里科·斯圖爾策內格的努力下，這些法規已降至 80 克。也就是說，下降了 95%。我想幾乎不用我說，法規的重量與另一種紙張的重量之間存在某種關聯。可以說，有時是綠色的，有時是歐洲的，因為它們的重量更接近。

因此，我們成功地放鬆了 30 個目前更加自由的市場的管制。例如，航空運輸業上個月創下了歷史新高，運送了超過 450 萬名乘客，遠遠超過了 2019 年的先前記錄。飛機革命，但這次是加強版的。也許，我們模式最具代表性的例子是房地產市場。由於我們廢除了臭名昭著且已失效的租賃法，已發布的租賃房源數量呈指數級增長，而租金成本實際上降低了高達 30%。

在人力資本方面，我們消除了貧困管理者這個腐敗的行業，剝奪了一群無恥的封路抗議者的勒索權力，他們脅迫最需要幫助的人們為自己的事業遊行，否則就剝奪他們的社會援助。由於這項措施，我們成功地將街頭和公路上的封路抗議數量從超過 8200 次降至零。是的，你沒聽錯：2023 年，我們平均每個工作日發生超過 30 次封路抗議；而現在，已經超過十個月全國各地沒有發生過一次封路抗議。

在國家安全方面，在布爾里奇博士的領導下，2024 年我們看到了過去 25 年來最低的兇殺率，與 2023 年相比下降了 11 個百分點。也就是說，我們擁有南美洲最低的兇殺率。在羅薩里奧，一個完全被毒品走私困擾的城市，由於部長領導的「旗幟計畫」，我們看到了自 2006 年以來最低的犯罪率，記錄在案的犯罪案件不到一百起。總之，感謝布爾里奇部長為善良的阿根廷人民恢復了秩序、和平與安全，讓犯罪分子感到恐懼。我們還批准了累犯和再犯的相關法案，以及反黑手黨法，以加強一個在這個國家長期被遺忘的普遍原則：誰犯了錯，誰就必須付出代價。

在司法方面，我們在 12 個省份（佔全國一半）實施了指控制度，這使得我們僅用一個月就成功地對毒品走私犯進行了定罪，而以前則需要三年以上的時間。同時，我們正在推動陪審團審判制度，這是自建國以來我們就應該進行的改革之一，以便讓阿根廷人的生命、自由和財產最終取決於其同胞的決定，而不是法官的決定，從而消除了司法體系中最後一絲君主權力的殘餘。

在國防方面，在經歷了數十年的遺忘和蔑視之後，我們正在重新裝備並提升我們武裝部隊的地位。就在本週，我們政府購買的 24 架 F-16 戰機中的第一架已經抵達，這是過去 40 年來最重要的武器採購。

在外交政策方面，我們從一個在全球範圍內被嘲笑的國家，一個與古巴和委內瑞拉等表現最差的國家結盟的國家，變成了一個出乎意料的主角。今天，由於我們雄心勃勃的經濟政策和堅定的外交立場，世界各國在很久之後再次將目光投向阿根廷；在某些情況下，他們甚至正在記錄我們所做的工作，以便應用於他們自己的國家，正如伊隆·馬斯克在美國負責放鬆管制事務一樣。

伊隆·馬斯克和電鋸的事情非同小可。今天，電鋸是時代變革和人類新黃金時代開始的象徵，但這次，阿根廷並沒有與世界背道而馳，而是走在了世界的前沿。

我相信，在簡要回顧過去一年發生的數千件變化之後，我們可以毫無爭議地肯定，今天的國家狀況比一年前更有希望。在總統競選期間，我們邀請所有阿根廷人根據我們的理念來評判我們。今天，在我們執政剛過一年之後，我們再次邀請大家評判我們，但這次是根據我們的成果。

這非常重要，因為如果阿根廷人的無奈源於未兌現的承諾，那麼他們的救贖將取決於我們是否信守諾言，而我們將會嚴格遵守。根據通訊秘書、我們的發言人、偉大的曼努埃爾·阿多尼進行的一項調查，我們得出結論，我們執政的第一年，也就是我們任期的 25%，我們已經履行或正在履行超過 75% 的承諾。這在阿根廷歷史上是前所未有的。

更重要的是，我想對這個說法做一個補充說明，因為我們並非因為我們的計畫不夠宏大才得以實現這些承諾。在整個競選過程中，我們一直受到騷擾和攻擊，他們說我們提出的所有建議都是不可能的。我們的計畫非常宏大，沒有人相信我們能夠實現我們正在實現的目標。從這個意義上說，我們不僅僅是在做我們在競選中承諾的事情，而且我們正在做的事情遠遠超過了我們在競選中承諾的。當我們進行這樣的修正時，我們在短短一年內就完成了 97% 的競選承諾。

因此，我想在此停頓一下，因為在生活中我們應該心存感激，不應該吝嗇，我想感謝我的每一位部長，感謝他們在過去一年中所做的巨大工作。我想感謝吉列爾莫·弗蘭科斯博士、「多多」·卡普托、聖地亞哥·鮑西利、帕特里西亞·布爾里奇、桑德拉·佩托韋洛、費德里科·斯圖爾策內格、路易斯·佩特里、馬里亞諾·庫尼奧·利巴羅納、馬里奧·盧戈內斯、赫拉爾多·韋爾特海因、曼努埃爾·阿多尼和卡琳娜·米萊，感謝他們讓我領導阿根廷歷史上最好的政府。

因此，在我們之前，由於權貴們的貧困化模式，阿根廷已經放棄了。它像一個乞丐一樣乞討施捨，沒有人願意給它哪怕三個美分，每個阿根廷人都生活在對貨幣價值隨時可能消失的永久焦慮中。今天，我們顯然正生活在一個與一年前截然不同的新現實中。我們正在取得的經濟穩定並不意味著我們已經到達目的地，但確實意味著我們每天都在變得更好，正如過去九個月持續的工資復甦所證明的那樣。這也不意味著不會有波動。生活不是那樣運作的；它不是一個勻速直線運動，總會有起有落，有緊張的時刻，也有平靜的時刻。通貨緊縮的過程如此，經濟增長的過程也將如此。但重要的不是一張照片，而是趨勢。同樣的資訊表明，通貨膨脹將趨於零，而人均 GDP 將在一段時間內持續增長。

在這裡，我想提及我的經濟學家同事胡安·巴勃羅·尼科利尼（來自迪特拉大學，同時也在聯邦儲備委員會工作）的一項研究。在他關於財政政策和經濟增長的研究中，他指出，像阿根廷這樣實現財政平衡意味著阿根廷未來將擁有 4.5% 的人均 GDP 持續增長率。此外，還需要考慮一些額外的因素，因為這項研究沒有區分國家風險的下降（我們剛上任時接近 3000 個基點，而現在約為 750 個基點），也沒有提到實現平衡是基於減稅和降低公共支出，而不是像以前那樣透過增加稅收壓力來進行調整。研究也沒有考慮我們進行的大量結構性改革。僅僅第 70/23 號緊急法令和基礎法案就代表了一項比卡洛斯·梅內姆在執政時期（迄今為止是阿根廷歷史上最好的政府）所做的改革還要大八倍的結構性改革。

想像一下，如果我們再加上費德里科·斯圖爾策內格在此過程中取消的 900 項法規，如果我們再加上 RIGI（大型投資激勵制度），並且我們也假設我們正在結束通貨膨脹造成的扭曲。但羅馬不是一天建成的，事實是，到目前為止所做的一切僅僅是這個國家徹底痊癒所需的一小部分。為了實現這個目標，我們需要一個長期可持續的模式，一個保護每個阿根廷人努力成果的法律框架，以及一個與渴望偉大的國家相符的制度模式。因此，我們需要繼續進行無數的根本性改革；重建阿根廷的唯一途徑是持續的改革主義。去年我們將其命名為「捍衛生命、財產和自由之年」，因為那一年我們向政治權貴的模式說了「夠了」，並朝著自由的模式邁出了第一步。今年將是「阿根廷重建之年」：基礎已經奠定，我們必須開始重建我們偉大國家的基石。但是，如果我們不進一步解決這個國家的結構性問題，這一切都不可能實現。

我們的團隊正在研究十多項根本性的法律。也就是說，它們為這座新建築的建造奠定了基礎。這些提案涵蓋了從經濟問題到國家行政管理問題的各個方面：金融、刑法、民法、與國家安全相關的問題、我們的情報系統、與貿易、私有財產相關的問題以及一系列構成一個必須放眼長遠的國家制度設計的結構性議題。

今天，我想藉此機會提及我們正在研究的一些議題。根據本屆國會的意願、即將開始的選舉活動的動態以及必要的經濟循序漸進性，這些改革可以在本立法年度內進行，或者我們將從今年 12 月 11 日開始處理這些改革。

我想這個區域會變得更「紫」一點。如果我們真的想成為一個強國，我們必須首先永遠消除通貨膨脹。這不再取決於是否有一個人有決心去做正確的事情，而是要將阿根廷經濟中一個不容置疑的真理——財政赤字是這個國家歷史上所有弊病的根源——轉化為法律。自 20 世紀初以來發生的 22 次危機中，有 20 次的根源在於財政問題，而財政問題的嚴重程度一直在高和極高之間波動。這最終導致了債務及其隨後的違約，透過貨幣發行進行融資導致了通貨膨脹和惡性通貨膨脹，或者導致了扼殺增長同時限制經濟和個人自由的增稅。

因此，我們必須將財政平衡轉變為任何國家或地方政府預算的強制性要求，但僅僅實現財政平衡是不夠的；有必要大幅削減公共支出，以將國家今天透過稅收徵收的財富歸還給社會。

因此，我們還必須設定一個財政目標，以便在 2027 年將阿根廷的綜合公共支出控制在 GDP 的 25% 以內，正如我們在五月公約中所承諾的那樣，國家政府、各省和各市都必須履行其職責。因為國家規模越小，經濟自由度就越高，經濟增長就越快，人均收入就越高，因此阿根廷的貧困人口就越少。也就是說，真正的權衡是在我們是否願意接受更多的公共支出來換取更多的貧困人口之間進行選擇。我寧願縮減國家規模，讓阿根廷的貧困人口減少。

有必要繼續深入地對國家進行大刀闊斧的改革，以清除多年來積累的不合理支出，並真正縮減國家規模。電鋸不僅僅是一個政府計畫，它是一項將持續多年的國家政策，並且在長期內找到國家的最終形態之前不會停止。

必須逐個審查國家的各個領域，沒有哪個領域比國有企業的私有化更重要，因為儘管它們今天在十五年後首次實現盈利，但它們仍然是私人部門的負擔。儘管基礎法案和第 70/23 號緊急法令包含了為改革勞動世界邁出第一步的關鍵要素，但我們需要深化這條道路。50 年來一直存在的勞動制度已經完全過時，今天它唯一的作用就是透過福利來保護少數留在正規部門的人，同時每年將數百萬人推向非正規部門。這是近 15 年來正規私人部門就業沒有增長的主要原因。

哈維爾·米萊對法昆多·馬內斯的嘲諷

從這個意義上說，只有透過一個充滿活力的、能夠創造正規就業機會的勞動市場，我們才能期望擁有一個能夠維持下去的退休金制度，而這個制度已經被數十年的管理不善所破壞。同樣迫切需要進行結構性的稅制改革，從而將全國稅種數量減少 90%，只留下六種稅，從而結束在阿根廷納稅所帶來的後勤噩夢。

除此之外，我們正在進行的改革的精神是賦予各省對目前由國家代表其徵收的稅收的財政自主權。透過這種方式，國家將為每種稅收設定一個最低限額，這個限額將遠低於目前的總額，然後各省可以自行決定是否提高稅率，這無疑將在各省之間產生財政競爭，從而促進其經濟發展。

同樣地，我們需要將與任何人進行貿易的自由歸還給阿根廷人民，以便商品和服務能夠進入本地市場，這樣每個人都可以自由地以更優惠的價格購買更高品質的產品。幾十年來，以保護少數就業機會為藉口，數百萬阿根廷人的生活成本被人為地提高了。在許多情況下，甚至迫使他們以完全扭曲的價格購買品質可疑的商品。只有那些能夠負擔出國旅行的人才能以國際價格購買他們想要的商品，這是不公平的。這種情況必須改變。開放市場也將為阿根廷企業打開世界的大門，讓他們能夠向 80 億人銷售我們的產品，在一個國際環境中，阿根廷所能提供的將會非常受歡迎。

我也想在這裡結束另一個謬論，一個我們被謊言欺騙了近一百年的謬論，那就是關於「幼稚產業」的問題，一個至少已經 90 歲的「嬰兒」。或者，說要保護 X 產業，因為它能創造就業機會。這也是一個謊言。因為如果在經濟開放的過程中，出現了品質更好或價格更低的產品而導致一家公司倒閉，那麼同樣真實的是，消費者現在口袋裡有更多的錢，他們可以將這些錢花在經濟的其他領域。因此，就業將會重新分配，並流向生產力更高、工資更高的領域，因此，所有人的福祉也會提高。因此，夠了，不要再相信保護主義的謊言了，因為歸根究柢，這不過是政客和裙帶資本家之間的一場騙局。

這條道路上的第一步是我們現在擁有的與美國建立貿易協定的歷史性機會。二十年前，我們就曾有過這個機會，但我們錯過了，錯失了地球上最後一次巨大的增長熱潮。但為了抓住這個再次出現的歷史性機會，我們必須願意放寬，甚至在必要時退出南方共同市場。自成立以來，南方共同市場唯一做到的就是讓巴西的大型工業家致富，卻讓阿根廷人更加貧困。

但還需要更深入地進行改革，恢復私有財產的神聖不可侵犯性。為此，需要深入研究法律的底層，即民法、商法以及民事訴訟法和商事訴訟法。迫切需要將結社自由歸還給所有阿根廷人，減少國家的特權，增加每個公民的權利。個人沒有權利在不受任何卑微法官干預的情況下自由地相互達成協議，這是不可接受的。這些法官的任性往往與政治或經濟上的束縛有關。這正是政治多年來一直要求的，但從未採取任何行動的所謂法律確定性的問題所在。這需要透過一部清晰且不受任何法院惡意解釋的民法和商法來解決。此外，公共秩序和社會和平必須再次成為阿根廷的常態，而不是例外。

目前，我們的司法系統和刑法充滿漏洞，反懲罰主義的病毒已經滲透進來。這種病毒不僅在道德上是錯誤的，而且已經證明其徹底失敗。我們本週在金·戈麥斯被謀殺的悲慘新聞中看到了這一點。金·戈麥斯僅僅七歲，卻被殘忍地殺害。我想向她的家人表示慰問，並向他們保證，這位總統承諾將不懈地打擊不安全這個禍害。

此外，我想對基西洛夫省長說，只要他繼續認為罪犯、殺人犯和強姦犯是體制的受害者，這與薩法羅尼的法律上的「覺醒主義」一致，我們不僅沒有什麼可談的，而且我想告訴他，他永遠無法解決該省嚴重的安全問題，因為對罪犯的寬容就是對善良人民的懲罰。如果他想解決這個問題，他有兩個選擇：放棄那種廢除主義的觀點，懲罰罪犯；或者讓開，讓我們來解決這個問題。因為如果說這個國家政府有什麼特點的話，那就是我們絕不手軟，我們會認真地解決問題。

長期以來，政治一直告訴阿根廷人，它不會懲罰犯罪，罪犯是不公正體制的受害者，因此他們不對自己的行為負責。他們唯一做到的就是讓許多罪犯覺得犯罪不再有成本。布宜諾斯艾利斯省的居民每天都在遭受這種痛苦。好吧，隨著本屆國會批准政府提出的累犯和再犯法案，我們最終將終結阿根廷的「旋轉門」。

此外，在全國範圍內實施新的刑事訴訟法正在無可爭議地證明其能夠將一個耗時數年的審判加速到幾個月內完成。我們有責任將這個系統的運作擴展到全國所有省份。但刑事訴訟的效率只是問題的一個方面。我們需要提高犯罪者的成本。因此，我們需要批准降低刑事責任年齡的法律，以便那些有足夠意識犯下成人罪行的人，像成年人一樣為自己的行為承擔後果。

但是，不幸的是，這將會太遲了。因為今天，金的一個兇手只有十四歲，享有刑事豁免權。不能對他進行審判。而另一個罪犯在十六歲以下時就犯下了罪行，這意味著根據我們的刑事責任年齡法，他一開始就不會逍遙法外。我們需要降低刑事責任年齡，不僅如此。我們還需要加重刑法中的所有刑罰。是的，刑法中的所有刑罰。從而啟動過去一百年來最重要的刑法改革，這必須作為緊急事項進行。但問題不僅限於普通犯罪。毒品走私和恐怖主義對阿根廷人構成明顯且現實的危險。從被毒品集團控制的城市，到比瓦斯一家的悲劇，每天都在提醒我們，阿根廷人需要工具來對抗那些想要威脅我們生命的人。我們不會對有組織犯罪和恐怖主義有任何憐憫。為此，新頒布的反黑手黨法將允許我們在沒有地方政府干預的情況下，深入毒品走私的巢穴。此外，我們正在制定一項國家安全法，為國家政府、我們的情報部門和我們的部隊提供工具，以追捕那些想要威脅阿根廷人民生命的人。

哈維爾·米萊論調整與權貴

總之，如果沒有一個獨立但有效的司法系統，我們就無法解決我國的犯罪危機。而只有當政治決定不再將法官、檢察官和公設辯護人的任命政治化時，司法系統才能正常運作。在這方面，我們打算推進提交聯邦司法所有空缺職位的提名，包括總檢察長、總辯護人、人民辯護官、所有聯邦法院、所有檢察院和所有目前尚未任命的公設辯護人，這些職位約佔聯邦司法機構法官總數的 40%。

這對所有人來說都應該是顯而易見的。如果司法機構僅以 60% 的能力運作，它就不可能履行其職責。我們希望政治能夠應對這一國家緊急狀況，而不是像今年最高法院大法官候選人那樣，將提名批准政治化。如果我們想成為一個認真的國家，我們也必須進行移民改革。

馬內斯，你讀讀看，對你有好處，據說你懂大腦如何運作，但看起來你什麼也沒學到。好好讀讀。也許，你的版本是人工智慧生成的，會像你一樣，馬內斯，從自由主義者變成基爾希納主義者。

馬內斯，你缺乏很多政治理論。你不能，你不能混淆……
（維多利亞·維拉魯埃爾：請各位在總統發表演說時保持肅靜，謝謝大家）
馬內斯，你還需要多讀書。

我們的國家一直慷慨地對待移民，但另一回事是被我們的鄰居當作傻瓜，或者成為一個由阿根廷人民的錢包支付的福利中心。我們希望那些在我們國家臨時或短期停留的外國人必須支付他們使用的服務費用。

我們也必須允許大學向非永久居民收取學費；同樣，對於犯罪的外國人，也必須嚴厲加強驅逐出境的條件。任何自重的國家都會這樣做。如果這需要任何理由，那是因為在過去一個世紀裡，不尊重納稅人已經成為一種習慣。

另一方面，我們必須恢復法律面前人人平等的原則，終結這種各種配額制度，這種制度規定了從僱用誰到投票給誰。我們已經到了連在媒體上僱用人員或在節慶活動中安排藝術家演出都有配額的地步。以保護某些被認為受壓迫的群體的名義，我們不公平地損害了其他人，侵犯了我們憲法所保障的法律面前人人平等的原則。

我們必須恢復自由民主的一個基本真理，那就是一個人的權利的界限是另一個人的權利。這些只是我們正在研究的眾多根本性改革計畫中的一小部分，我們將根據政治動態和經濟循序漸進的需要來推進這些改革。

最後，但並非最不重要的一點，為了實現這些計畫以及阿根廷人民要求的變革，我們正在與國際貨幣基金組織達成協議，以便在今年年底前完成中央銀行的資產負債表清理工作，並徹底擺脫外匯管制。

幾十年來，我們一直背負著財政赤字和債務的包袱，情況更加惡化，因為在整個阿根廷歷史上，歷屆政府都沒有面對財政問題，而是選擇舉債；無論是向市場借款，還是向多邊信貸機構借款，還是以發行貨幣為代價向中央銀行借款。因此，今天，由於我們經濟計畫的償付能力，我們有能力在不增加總債務的情況下進行這項新的協議。為了讓大家了解我們執政初期所面臨的貨幣問題的嚴重程度，並讓大家了解我們透過這項新協議尋求什麼，簡要描述一下這個問題非常重要。

中央銀行，像所有經濟參與者一樣，也有一個資產負債表，其會計恆等式表明，其淨資產是其資產與負債之間的差額。就中央銀行的資產而言，它由國際儲備和國家政府發行的公債組成。就負債而言，它包括貨幣基礎，即公民和銀行以準備金形式持有的已發行貨幣，以及有息債務，因為以前稱為 LEBACS，然後是 Leliqs，之後是 Pases。從這個意義上說，當中央銀行的負債增加時，無論是因為發行比索兌換沒有市場的公債（即虛假發行）還是因為 Pases 的利息累計，中央銀行的資產都會惡化。因此，隨著淨資產變得越來越負，需要更高的價格水平來清償中央銀行的債務，使其與其資產的實際規模相符。從這個意義上說，只要國庫透過在中央銀行發行沒有價值的債券來融資，長期價格水平就會更高，從而導致當前的通貨膨脹率更高。

從這個角度來看，那麼，很容易解釋為什麼自比索兌換美元計畫結束以來，美元價格上漲了 1200 倍。首先，是由於非對稱比索化的巨大騙局，這意味著政治竊取了 2001 年支撐貨幣基礎的 140 億美元；而以今天的貨幣計算，根據美國的通貨膨脹調整後，是 300 億美元。也就是說，透過非對稱比索化，這個被克拉林報業集團興高采烈地推動和支持的笑話，後來為了避免其破產而制定了媒體法，阿根廷人民在那裡被騙走了 300 億美元。

第二個騙局是兩百週年基金，當時克里斯蒂娜·費爾南德斯·德基什內爾出於選舉的任性，從中央銀行提取了 100 億美元，以今天的貨幣計算將是 150 億美元。也就是說，在那裡，中央銀行被騙走了 150 億美元，而這些錢最終透過通貨膨脹稅被所有阿根廷人民竊取了。然而，政治人物透過中央銀行進行的掠奪並未止於這兩起巨大的騙局，還必須加上 2015 年的 250 億美元的遠期美元合約和 2023 年的 400 億美元的 SIRAs（進口支付系統）。這意味著在過去 25 年裡，政治透過中央銀行從阿根廷人民手中竊取了 1100 億美元。現在來談論龐氏騙局吧。來啊。

因此，面對中央銀行資產如此巨大的破壞，過去二十年我們所經歷的通貨膨脹災難就不應該令人驚訝了。而且由於美元是經濟中的另一個價格，它像我之前說的那樣上漲了 1200 倍幾乎是自然的。基於此，我們已經削減了財政赤字和準財政赤字，因此中央銀行不再透過發行貨幣來欺騙阿根廷人民，無論是為了國庫還是為了有息負債的利息。事實上，自去年年中以來，廣義貨幣基礎一直保持不變。你們沒有聽錯：自去年年中以來，廣義貨幣基礎沒有增長。我們也沒有透過在市場上舉債來尋求解決方案，因為國家的綜合債務減少了 300 億美元。我們不是口頭上宣揚去槓桿化，我們是在行動中這樣做的。

哈維爾·米萊總統在與國際貨幣基金組織可能達成的協議前尋求支持

因此，目前與國際貨幣基金組織達成的協議旨在恢復中央銀行的資產，從而恢復其淨資產，以便通貨膨脹只成為過去的痛苦回憶。這樣，國際貨幣基金組織提供的資金將被國庫用來償還其部分對中央銀行的債務。同時，可能會有人反駁說，儘管總債務保持不變，但債權人發生了變化。然而，這種說法將意味著接受政治願意繼續透過通貨膨脹來欺騙阿根廷人民。也就是說，有人可能會指出，我們正在將顯性稅收換成一種未經立法規定的隱性稅收。然而，有趣的是，我們將履行我們的承諾；而應對這筆債務的資金將來自透過削減公共支出的進一步財政調整，以便最終的結果是財富從國家轉移到所有善良的阿根廷人民手中，特別是那些最脆弱的群體，因為他們是通貨膨脹稅的最大受害者。

同時，鑑於這項協議對阿根廷具有戰略重要性，我想向大家宣布，在接下來的幾天裡，我將要求國會支持政府與國際貨幣基金組織達成的新協議。這項新協議將為我們提供工具，以促進走向一個對所有公民來說更自由、更有效率的匯率制度，並吸引更多的投資，從而減少通貨膨脹，促進經濟增長和就業水平的提高，最終帶來更高的工資，減少貧困和赤貧人口。我想明確一點：我們將解決所有前任政府因財政赤字及其融資而造成的問題。因此，我們希望本屆國會採取與對待其他所有協議相同的立場，即在議席上支持政府達成這項新協議。

總之，正如你們所見，儘管我們已經奠定了變革的基礎，但我們仍然需要一磚一瓦地重建我們這個衰敗的國家。鑑於變革之風正在吹拂，我們正處於一個歷史性的機遇面前。許多人可能將其視為我們的最後一次機會。正如我一年前在這裡所說的那樣，當時我邀請大家簽署五月公約：我更希望我們能夠團結一致地抓住這個重建的歷史性機遇，所有政治和社會各界都朝著同一個方向努力。我仍然夢想著，這次方向的改變能夠成為開啟一個超越我們這一代的民族團結週期的機會，就像 19 世紀初期那樣，並且在一百年後，當人們書寫這個時代時，能夠將我們稱為改變阿根廷的「20 年代世代」。

我們並非受權力驅使。我們是現代民主國家中第一個在選舉年不進行受政治週期影響的經濟政策的案例。因為我們沒有權力野心。我們唯一的目標是改革，我們想給予本屆國會機會來支持我們所進行的雄心勃勃的進程。這樣，他們或許可以修復他們與社會之間似乎已經無可挽回的破裂關係。我希望大家將這個邀請視為它本來的樣子：一個參與我們一直宣揚並認為對國家重建至關重要的「白板」的機會。但如果他們拒絕，坦率地說，我們不會感到驚訝。本屆國會已經一次又一次地證明，在你們和阿根廷人民之間，有些人總是毫不猶豫地選擇你們自己。特別是那些沒有來的人。也就是說，有些人已經將國會變成了捍衛國家對個人權利的侵佔的工具，而不是實現國家所需的深刻變革的工具。更不用說那些對變革如此抗拒、與理性為敵的政治勢力，他們甚至不屑於進入議場聆聽立法會議的開幕式。

但如果你們仍然懷疑我們變革的決心，請回想一下去年發生的事情。對於每一項實施的改革，他們都說這是根本不可能的。但他們很快就勉強地認識到，我們決心要做的事情一定會做到。無論道路多麼陡峭，無論中間有多少障礙，因為對我們來說，政治就是挑戰那些政客們一直說不可能的事情，使其成為可能。我再說一遍：對我們來說，政治就是挑戰那些政客們一直說不可能的事情，使其成為可能。看看我們在財政平衡方面所做的一切就知道了。

因此，如果本屆國會選擇不以多數票支持國家政府提出的這項提案，那麼請你們知道，這不會阻止阿根廷人民委託給我們的變革進程。我們將單獨行動，我們將以自己的方式行動，但遲早我們會做到，在所有戰線上進行必要的戰鬥以實現這一目標。我們將在國會戰鬥，我們將在各省和各市、在立法機構和審議委員會戰鬥，我們將在傳統媒體上客場作戰，並在社交媒體上主場作戰，如果歷史需要，我們將走上街頭。而且我們永遠，但永遠不會放棄。我們永遠不會放棄。儘管你們很難理解並加以抵制，但我們將使阿根廷再次偉大。

如果你們接受我的提議，我將看到你們願意參與國家所需的事情。否則，你們將證明，改變這個國家的唯一途徑就是改變這個國會。綜上所述，很明顯我們正處於一個十字路口：我們是想繼續採用那些將我們帶到懸崖邊緣的失敗方法，還是想向前邁進？只有一種方法可以做到這一點，那就是一勞永逸地做正確的事情。我拒絕相信這個國家最好的時光已經過去；相反，我堅信最好的時光還在後頭。現在選擇權在你們手中，阿根廷人民的目光都注視著你們。

因此，我宣布我們國會第一百四十三屆常規會議開幕。最後…

維多利亞·維拉魯埃爾：鑑於本次莊嚴會議的目標已經達成，會議結束。

哈維爾·米萊：我還沒講完。我是說，別急。總之，願上帝保佑阿根廷人民，願天堂的力量與我們同在！他媽的自由萬歲！他媽的自由萬歲！他媽的自由萬歲！